德国）经济政策屡屡与欧盟冲撞

欧盟即将在周三公布的欧洲经济刺激计划的文件草案显示，为了有效地抵御区内的经济进一步下滑，欧盟准备在未来两年鼓励成员国实施更加积极的公共财政政策，并且将默许成员国增加公共债务水平。而这种情况在欧盟历史上是罕见的，根据欧洲稳定和增长公约的规定，各成员国的财政预算赤字应低于GDP 的3%。该文件草案称，欧盟的开发资金以及由欧洲投资银行提供优惠信贷也将有利于遏制区内衰退的进一步蔓延。因此，各成员国应采取一致行动抵御危机，但大多数措施应由成员国政府自己而非由欧盟来决定。

但该文件草案认为，2010年后各成员国应再次削减公共债务水平并争取实现财政预算平衡。言下之意，你德国在今后两年仍具有扩大财政支出的潜力，因为目前德国的预算赤字仍低于欧盟所规定的GDP 3%以下，作为欧洲最大的经济体理应为欧洲的重振计划出力。此外，萨科齐在上周末同要求德国总理默克尔举行会谈时也以同样的理由要求德国为欧洲经济刺激计划拿出更多的钱，但遭到德国总理默克尔的拒绝。

迄今为止，德国似乎并不准备为欧洲经济刺激计划出资，尽管最后是否掏钱还很难说。德国总理默克尔表明的理由是，德国已经推出500亿欧元的经济刺激计划，其中联邦将为此开支320亿欧元，而且还将扩大规模，因此已无余钱再为欧洲经济刺激计划出力。此外，默克尔再次强调了先有国内经济刺激计划再考虑欧洲经济刺激计划的原则。现在的问题上，虽然德国、英国和西班牙也已经推出本国的经济刺激计划，法国也将在近日推出一项有利于汽车和建筑业的全面的经济刺激计划，但上述国家中只有德国敢于和欧盟冲撞而且不愿意拿出为该计划所分摊的资金。
此外，欧盟的文件草案还建议各成员国应采用减税等财政刺激政策，包括下调所得税和增值税来刺激消费和严重的经济衰退进行抗争。欧盟还特别提到，应下调低收入员工的所得税和对环境友好型的产品降低其税率。欧盟的此项文件认为，欧洲经济刺激计划的目标就是为了快速刺激消费和提高消费者信任度。同样，欧盟所要求的减税政策也得不到德国政府的响应。德国政府已表示，不会跟随英国降低增值税。总理默克尔称，降低增值税或许对多某些国家可能适合，但德国现时不会采纳。德国政府发言人Thomas Steg在周一表示，政府不会通过下调增值税率和个人所得税税率的方式来提振疲软的经济，可以完全排除联邦政府下调增值税率的可能性。

然而值得一提的是，默克尔的坚持不减税政策遭遇党内巨大的压力，首先是德国经济部长Michael Glos在这个问题上已经公开向默克尔开炮。Michael Glos认为，过去德国把平衡联邦预算看成是优先目标，因此不减税情由可原，但现在已经暂时放弃这个目标，因而减税是抵御经济衰退的良方。其次是，基民盟（CDU）的经济政策专家也开始强烈质疑总理的不减税政策，并将在下个月举行的基民盟党代会上将拿出一项广泛的减税方案。

欧盟的文件最后承认，欧盟各成员国对欧洲经济刺激计划的到底应该有多大的规模存在分歧。目前，为了协调各成员国政府在欧洲经济刺激计划上的立场，特别是在资金分摊上达成一致，欧盟主席巴罗佐目前正在各国进行穿梭访问。例如，东欧成员国就认为按照GDP的1%来分摊资金对它们来说负担过重。